1. Основные результаты и выводы
Статистические данные показывают, что в 2015 году в сравнении с аналогичным периодом 2014 года количество несчастных случаев со смертельным исходом снизилось.
Основной анализ травматизма на тепловых и электрических установках (далее -энергоустановки) показывает, что за четыре месяца в 2015 году количество несчастных случаев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижено более чем на 40 %. За 4 месяца 2015 года на энергоустановках, поднадзорных Ростехнадзору, их зарегистрировано 11, а за аналогичный период 2014 года — 19 (см. рис № 1).
Вместе с тем остается актуальным проведение дальнейшей профилактики (с результатами и выводами) по предотвращению несчастных случаев при эксплуатации энергоустановок.
Наибольшее количество несчастных случаев со смертельным исходом за 4 месяца 2015 года произошло в электрических сетях — 6 (55 %), на электроустановках потребителей — 4 (36 %), и тепловых установках энергоснабжающих организаций — 1 (9 %), рис. 2.
Количество несчастных случаев, произошедших в федеральных округах Российской Федерации, приведено на рис. 3.
Групповой несчастный случай со смертельным исходом произошел в компании ООО «Энергия» находящейся на территории, подведомственной Сибирскому управлению Ростехнадзора, основной его причиной явилось невыполнение организационных и технических мероприятий при выполнении работ в электроустановках.
Наибольшее количество несчастных случаев со смертельным исходом произошло в организациях, поднадзорных Кавказскому (2), Енисейскому (3) управлениям Ростехнадзора, рис. 4.
2. Обстоятельства и причины несчастных случаев на электроустановках
Наибольшее количество несчастных случаев произошло в ходе выполнения работ на воздушных линиях электропередачи, вблизи шинопроводов и электропроводки без снятия напряжения, распределительных устройствах вследствие случайного прикосновения к токоведущим частям, находящимся под напряжением.
2.1. Основные причины несчастных случаев
- — недостаточная подготовленность персонала к выполнению приемов, влияющих на безопасность работ;
- — низкая надежность технических устройств энергоустановок, влияющих на безопасность проводимых работ;
- — неэффективность мероприятий по подготовке и обучению персонала выполнению требований безопасности;
- — невыполнение мероприятий по поддержанию энергоустановок в безопасном состоянии;
- — неэффективность мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в энергоустановках;
- — отсутствие контроля за проведением организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности при эксплуатации электроустановок;
- — личная недисциплинированность работников.
2.2.1. Несчастные случаи, связанные с невыполнением технических мероприятий по подготовке рабочих мест
Несчастный случай со смертельным исходом, произошедший 13 января 2015 г. в ООО «Калугаэнерго-финанс», г. Калуга, ул. Ольговская, объект строительства «Малиновка».
Обстоятельства: При производстве работ по ошиновке кабеля в РУ — 0,4 кВ ТП «Малиновка» работник прикоснулся к шине соседнего автоматического выключателя, находящегося под напряжением, в результате чего был поражен электрическим током.
2.2.2. Несчастные случаи, связанные с прикосновениями к элементам, находящимся под напряжением
- 1. Несчастный случай со смертельным исходом, произошедший 26 января 2015 г., ОАО «Дагэнергосеть», г. Махачкала, ул. Дахадаева, пролет опор М 39-40 ВЛ-10кВ № 9 от ПС Бабаюрт.
Обстоятельства: При обходе ВЛ — 10 кВ № 9 от ПС Бабаюрт в пролете опор № 39-40 электромонтер приблизился на недопустимое расстояние к оборванному проводу находящегося под напряжением, лежащему на земле, в результате чего был поражен электрическим током. - 2. Несчастный случай со смертельным исходом, произошедший 30 марта 2015 г., ОАО «МРСК Урала», Пермском крае, п. Усьва.
Обстоятельства: Во время работ по замене увлажненного масла фазы «В» в выключателе 35 кВ воздушной линии 35 кВ Усьва-Шумиха 2 на подстанции «Усьва», электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств, в результате касания токоведущих вводов «А» и «В» масляного выключателя МВ 35 кВ ВЛ 35 кВ Усьва-Шумиха был поражен электрическим током.
2.2.3. Несчастные случаи, связанные с неудовлетворительной организацией производства работ
Групповой несчастный случай со смертельным исходом, произошедший 20 января 2015 г., ООО «Энергия» Кемеровская область, г. Новокузнецк, ТП-304 РУ-10 кВ.
Обстоятельства: При производстве работ по ремонту кабельной линии питающего трансформатора Т-1 ТП-304 РУ — 10 кВ, пострадали два электромонтёра — по испытаниям и измерениям 5 разряда, один из которых получил смертельную электротравму.
3. Обстоятельства несчастных случаев со смертельным исходом, расследование по которым не завершено
- 05.02.2015. Северо-Кавказское управление Ростехнадзора. Ростовская область. ОАО «Таганрогский завод «Прибой», участок литейный. В момент опрессовки детали прессовщик-вулканизаторщик отлучился с рабочего места, никого не предупредив. Через несколько минут работники услышали крик и обнаружили прессовщика-вулканизаторщика без признаков жизни. Предположительно, поражение электротоком произошло после прикосновения к токоведущим частям.
- 03.04.2015. Енисейское управление Ростехнадзора. Красноярский край. Красноярская железная дорога — филиал ОАО «РЖД». При наполнении углем бункера, машинист (кочегар) котельной был заткнут вместе с углем на решетку бункера и засыпан слоем угля 0,5 метра, в результате чего он получил травму, приведшую к смертельному исходу.
- 05.04.2015. Центральное управление Ростехнадзора. Московская область, в/ч 03863, КРУ-6 кВ. В в/ч 03863, обособленном подразделении «Специальная производственно-технологическая база-2» проводилось обслуживание КРУ-6 кВ. Специалист 1 категории обособленного подразделения «Специальная производственно-технологическая база-2», приблизился на недопустимое расстояние к токоведущим частям и был смертельно поражен электрическим током.
- 08.04.2015. Нижне-Волжское управление Ростехнадзора. ЗАО «НЭСК», РП-Холод, г. Саратов, Сокурский тракт, 13Б. При отыскании места повреждения КЛ-10 кВ (РП-Холод), произошло повреждение оборудования передвижной электротехнической лаборатории (а/м Газель). При самостоятельном ремонте оборудования передвижной электротехнической лаборатории на месте производства измерений произошло поражение электрическим током электромонтера электротехнической лаборатории. Пострадавший получил смертельную травму.
- 13.04.2015. Печорское управление Ростехнадзора. Республика Коми, ООО «Энергосервис Коми», поселок Верхняя Максаковка, город Сыктывкар. При строительстве ВЛЗ-10 кВ под опорой № 40/2 ВЛ3-10 кВ в районе ТП-787 (принадлежит Филиалу ОАО «MPCК Северо-Запада» « Комиэнерго») обнаружен труп сотрудника ООО «Энергосервис Коми». Смерть предположительно наступила в результате электротравмы (на данный момент медицинское заключение не получено). Причины нахождения сотрудника ООО «Энергосервис Коми» в районе ТП-787 и подробности выясняются. Расследование не завершено.
- 27.04.2015. Енисейское управление. Иркутская область. ООО «РУС-инжиниринг» филиал г. Шелехов. Электромонтер получил смертельную электротравму при проведении работ по ремонту трансформатора Т-1 в ТП-18-12 напряжением 10 кВ.
- 30.04.2015. Кавказское управление Ростехнадзора. Республика Дагестан. ОАО «Дагэнергосеть». ВЛ-0,4 кВ, с. Сергокала, Республики Дагестан от КТП-5/250 кВА. При обходе и осмотре ВЛ-0,4 кВ при самовольном расширении рабочего места и выполнении работы на опоре ВЛ-0,4 кВ, принадлежащей сторонней организации в с. Сергокала погиб электромонтер оперативно-восстановительной бригады Сергокалинского РЭС. Причина смерти уточняется.
4. Меры по предотвращению несчастных случаев при эксплуатации энергоустановок
Исходя из анализа обстоятельств и причин смертельных, групповых и тяжелых несчастных случаев на энергоустановках, Ростехнадзор рекомендует руководителям организаций:
- 1. Доводить до работников настоящий Анализ несчастных случаев на энергоустановках за 4 месяца 2015 года при проведении всех видов занятий и инструктажей по охране труда;
- 2. Повысить уровень организации производства работ на электрических и тепловых установках. Исключить допуск персонала к работе без обязательной проверки выполнения организационных и технических мероприятий при подготовке рабочих мест;
- 3. Обеспечивать проверку знаний персоналом нормативных правовых актов по охране труда при эксплуатации энергоустановок. Персонал, не прошедший проверку знаний, к работам в энергоустановках не допускать;
- 4. Обеспечить установленный порядок содержания, применения и испытания средств защиты;
- 5. Усилить контроль за выполнением мероприятий, обеспечивающих безопасность работ;
- б. Проводить разъяснительную работу с персоналом о недопустимости самовольных действий, повышать производственную дисциплину. Особое внимание обратить на организацию производства в начале рабочего дня и после перерыва на обед;
- 7. Повысить уровень организации монтажа, демонтажа, замене и ремонту электрооборудования. Усилить контроль за соблюдением порядка включения и выключения энергооборудования и его осмотров;
- 8. Не допускать персонал к проведению работ в особо опасных помещениях и помещениях с повышенной опасностью без электрозащитных средств;
- 9. Обеспечить выполнение мер требований безопасности на линиях электропередачи, находящихся под наведенным напряжением;
- 10. Не допускать проведение работ вне помещений при проведении технического обслуживания во время интенсивных осадков, плохой видимости.